Полномочия прокурора. закон о прокуратуре рф простыми словами. генеральный прокурор рф
Содержание:
- О структуре правления
- Кто такой генеральный прокурор?
- Подготовка для снятия шатунов и поршней.
- ГАМАШИ (ШТИБЛЕТЫ)
- Направления деятельности прокуратуры
- Цели проверки документов
- Возбуждение дел по фактам нарушений
- Руководство
- Особенности работы с документами
- Критика
- Примечания[править | править код]
- Генеральные прокуроры РСФСР/Российской Федерации
- Сроки присвоения очередных классных чинов в прокуратуре
- Надзор за исполнением законов
- Порядок назначения Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и прокуроров субъектов Российской Федерации, их компетенция.
- Критика
- Требование оказания содействия
- Основные полномочия прокуроров
- Двигатель ЗМЗ-511/513 ГАЗ-53, 3307, ГАЗ-66
- Какие нормативные акты издает Генеральный прокурор РФ?
О структуре правления
Во главе всей структуры прокуратуры находится Генеральная прокуратура и возглавляющий ее Генеральный прокурор.
В непосредственном подчинении Генпрокурора находятся:
- Советники;
- Старшие помощники;
- Старшие помощники и помощники по особым поручениям.
В состав Генпрокуратуры входят управления и отделы, руководство которыми осуществляют старшие помощники. Их заместители являются помощники Генерального прокурора. В структуре отделов и подразделений работают старшие прокуроры и прокуроры.
В структуру Прокуратуры входят:
- Главные управления:
- организационно-инспекторское;
- по надзору за исполнением федерального законодательства;
- по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью;
- различные Управления:
- кадров;
- криминалистическое;
- управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности;
- по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами;
- по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе;
- другие управления;
- Главная военная прокуратура (на правах подразделения).
Коллегия Генпрокуратуры – совещательный орган, принимающий решение по важным вопросам деятельности структуры. В состав коллегии входят:
- Генпрокурор;
- Его первый заместитель;
- Заместители прокурорских работников.
Орган Генпрокуратуры, регулирующий и оказывающий помощь в научных вопросах, касающихся прокурорской деятельности, – Научно-консультативный совет.
Кто такой генеральный прокурор?
Генеральный прокурор – должностное лицо, представляющее высший орган в системе прокуратуры России. Его главная задача – выполнение руководящей функции в системе Генеральной Прокуратуры РФ и всей Прокуратуры в целом. При назначении на должность, кандидату присваивается титул советника юстиции.
Каковы полномочия?
Согласно ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ», он наделен следующими полномочиями:
- Руководит всей прокурорской системой РФ, в частности, издает обязательные для исполнения нормативные акты, которые регулируют организацию и процедуру социального и материального обеспечения работников этой сферы;
- Устанавливает штат и структуру Генеральной прокуратуры, руководит кадровой политикой подчиненных органов и организаций;
- Руководит кадровой политикой, касающейся ректоров и другие высших руководителей образовательных учреждений, относящихся к прокурорской системе;
- Исполняет иные задачи, указанные в ФЗ № 2202-1.
Права и обязанности генпрокурора
Должностное лицо обладает следующими правами:
- осуществлять руководство всей системы Прокуратуры;
- реорганизовывать, формировать и ликвидировать отдельные органы и отделы внутри структуры. Определять их задачи, права и юридический статус;
- передавать отдельные функции прокуратуры в ведомство военной прокуратуры, при условии невозможности выполнения первой своих задач;
- формировать штат Генпрокуратуры, регулировать общее число сотрудников, наделять их полномочиями;
- назначать и отстранять от должности всех нижестоящих лиц, подчиняющихся ему;
- формировать состав коллегии Генпрокуратуры и включать в нее новых сотрудников;
- утверждать режим приема посетителей и график проверок подразделений;
- представлять Генпрокуратуру на заседаниях коллегии координационного совета руководителей правоохранительных органов;
- устанавливать новый порядок принятия Присяги при вступлении в должность;
- руководить аттестацией работников, в том числе определять сроки и порядок ее проведения;
- руководить кадровой политикой Прокуратуры, присваивать новые чины;
- выносить решение о наложении дисциплинарного взыскания на провинившегося сотрудника;
- менять внешний вид удостоверения сотрудников Прокуратуры;
- подавать представление о снятии неприкосновенности с государственных служащих;
- участвовать в заседаниях органов исполнительной власти и организаций (в том числе, некоммерческих);
- принимать участие в совещания ВС, Пленума Высшего Арбитражного Суда, палат ФС;
- издавать нормативные акты, согласно полномочиям;
- вносить изменения в нормативные акты и решения, касающиеся нарушения действующего законодательства;
- приостанавливать действие вынесенного приговора о смертной казни.
В ФЗ «О прокуратуре» закреплены обязанности генерального прокурора:
- Ежегодно предоставлять Президенту и ФС РФ доклад о состоянии дел, касающихся законности и порядка в стране;
- Осуществлять задачи, входящие в прокурорский надзор;
- Выполнять иные обязательства, указанные в законе.
Подготовка для снятия шатунов и поршней.
Чтобы демонтировать шатуны необходимо провести небольшую подготовительную работу.
— По верхней кромке гильзы с внутренней стороны образуется небольшая полоса нагара. Она будет мешать, когда мы станем вытаскивать поршня из гильз. Её необходимо счистить на каждом цилиндре. В противном случае поршневые кольца будут в неё упираться. Поршень будет выходить с большим трудом. А может и вообще в этом месте заклинить.
-Обязательно требуется пометить крышки шатунов. Все крышки и шатуны пронумерованы согласно их положения в цилиндрах. На них выбиты цифры с боку. На крышке и соответственно на шатуне. Цифры очень плохо читаются. Три можно перепутать с восьмеркой или пятёркой. Единицу с четверкой или семеркой. Поэтому лучше поставить свои понятные метки
Это важно. При сборке нельзя путать шатуны местами
Иначе нарушится баланс. И у двигателя появится вибрация. Метить лучше всего крышки сверху по одной стороне. Каждую крышку по порядку как они стоят от переда двигателя. Метить можно зубилом. Первая крышка одна риска. Вторая две и так далее. При сборке эти метки если они нанесены по одной стороне. Помогут проверить правильность сборки.
ГАМАШИ (ШТИБЛЕТЫ)
Направления деятельности прокуратуры
Здание прокуратуры Свердловской области, Екатеринбург, март 2017 года
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:
- за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),
- за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
- за исполнением законов судебными приставами,
- за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.
Другие направления деятельности прокуратуры:
- координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,
- международное сотрудничество,
- выпуск специальных изданий.
Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.
Цели проверки документов
Прокурора интересуют сведения о соответствии деятельности органа существующим юридическим предписаниям, об уже совершенных преступлениях и тех мерах, которые принимаются по их устранению и предупреждению, а также о привлечении виновных лиц к ответственности. При ознакомлении с необходимыми материалами сотрудник может установить конкретные факты преступлений, получить доказательную информацию, определить способы и формы получения недостающей информации. Изучая документы на месте, служащий имеет возможность сразу обратиться к должностным лицам за пояснениями, необходимыми справками. Также прокурор может сразу сопоставить реальную ситуацию и данные, отраженные в материалах.
Возбуждение дел по фактам нарушений
Данное полномочие реализуется прокурором при наличии достаточного объема информации, подтверждающей преступление. Сотрудник может возбудить производство по административному преступлению. В обязательном порядке при этом осуществляется проверка отсутствия определенных обстоятельств, которые могут воспрепятствовать привлечению к ответственности виновного лица. К ним, в частности, относят:
- Недостижение нарушителем шестнадцатилетнего возраста.
- Наличие по тому же факту уже состоявшегося решения.
- Истечение срока давности и прочее.
Прокурор выносит постановление о возбуждении административного судопроизводства. Оно направляется соответствующему должностному лицу, в компетенции которого находится рассмотрение такого рода дел. Постановление о возбуждении производства по преступлениям, требующим ареста, отправляется судье сразу после вынесения. Определения по поводу прочих преступлений направляются в компетентный орган в течение суток. Прокурор может также возбудить уголовное производство. В этом случае он выносит соответствующее постановление. Возбужденное прокурором уголовное дело отправляется в органы дознания и предварительного следствия или принимается им самим к производству.
Руководство
Основная статья: Генеральный прокурор Российской Федерации
Основная статья: Список заместителей генерального прокурора Российской Федерации
Генеральный прокурор:
Чайка Юрий Яковлевич — генеральный прокурор.
Первые заместители:
Буксман Александр Эмануилович — первый заместитель генерального прокурора.
Заместители:
- Винниченко Николай Александрович
- Гринь Виктор Яковлевич
- Гулягин Юрий Александрович
- Гуцан Александр Владимирович
- Зайцев Сергей Петрович
- Карапетян Саак Альбертович
- Кикоть Андрей Владимирович
- Коржинек Леонид Геннадьевич
- Лопатин Геннадий Борисович
- Малиновский Владимир Владимирович
- Петров Валерий Георгиевич
- Пономарёв Юрий Александрович
- Семчишин Иван Григорьевич
- Сыдорук Иван Иванович
Советники генерального прокурора Российской Федерации:
- Гурьев Руслан Владимирович
- Каримов Салават Кунакбаевич
- Розанов Александр Александрович
- Сухарев Александр Яковлевич
Особенности работы с документами
Вышеизложенные полномочия явно перекликаются. Тем не менее они считаются самостоятельными. Отличие между требованием о предоставлении и доступом к материалам состоит в непосредственном подходе сотрудника к определению того комплекса бумаг, которые позволят ему разобраться в ситуации. В первом случае материалы будут в неконкретизированном, общем виде. Это обусловлено тем, что у служащего нет данных, в каких именно документах присутствует интересующая его информация. Во втором же случае сотрудник, обращаясь к руководителям или иным должностным лицам, предоставляет точный перечень бумаг, которые ему нужны.
Еще одним различием являются и те задачи, которые решаются посредством реализации этих полномочий. Так, в первом случае они обладают поисковым характером. Задача прокурора заключается в максимально быстром обнаружении и фиксации необходимой информации. Зачастую при этом ему также следует предусмотреть меры для обеспечения сохранности материалов. Во втором случае выполняется задача по пополнению имеющейся базы недостающими сведениями. Необходимо сказать, что процесс ознакомления с материалами непосредственно на месте отличается большей трудоемкостью. Если говорить о результатах, то во втором случае при непосредственной работе с материалами в организации прокурор имеет возможность сразу установить факт нарушения и определить ответственных за него лиц. При запросе бумаг такого результата, как правило, нет.
Критика
Компания Hewlett-Packard признала, что давала взятку неназываемым российским чиновникам при заключении контракта на поставки компьютеров по завышенным ценам для Генпрокуратуры в 2000—2003 годах. В расследовании, проводившемся Министерством юстиции США, фигурируют миллионы долларов и евро, выплачивавшихся через подставные офшорные компании, некоторые из которых были напрямую связаны с чиновниками. Средства отмывались через банковские счета в Швейцарии, Латвии и Австрии.
В 2008 году содокладчики ПАСЕ назвали российскую прокуратуру «репрессивным органом» и предлагали её ликвидировать.
В 2011 году ФСБ России раскрыла в Московской области сеть нелегальных казино, которые «крышевали» высокопоставленные сотрудники прокуратуры и областной полиции. СК России возбудил уголовное дело. Впоследствии так называемое «игорное дело» было фактически развалено из-за того, что Генпрокуратура с самого начала заступалась за его фигурантов.
Управления Генеральной прокуратуры России в федеральных округах неоднократно подвергались критике, так, по сообщениям граждан, в кабинетах этих структур сложно застать сотрудников, поэтому решения субъектов россияне предпочитают обжаловать сразу через Генеральную прокуратуру РФ.
Примечания[править | править код]
Генеральные прокуроры РСФСР/Российской Федерации
- Степанков Валентин Георгиевич (назначен постановлением Верховного Совета РСФСР от 28 февраля 1991 г. № 751-I; утвержден постановлением Съезда народных депутатов РСФСР от 5 апреля 1991 г. № 1015-I; переназначен указом президента Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 1413; освобожден от обязанностей указом президента Российской Федерации от 5 октября 1993 г. № 1583)
- Казанник Алексей Иванович (назначен указом президента Российской Федерации от 5 октября 1993 г. № 1584; отставка с должности принята указом президента Российской Федерации от 12 марта 1994 г. № 465; освобожден от должности постановлением Совета Федерации от 25 апреля 1994 г. № 101-I СФ)
- Ильюшенко Алексей Николаевич (исполнение обязанностей до назначения Генерального прокурора Российской Федерации возложено указом президента Российской Федерации от 26 февраля 1994 г. № 391; представленная президентом Российской Федерации кандидатура для назначения на должность генерального прокурора отклонена постановлениями Совета Федерации от 25 апреля 1994 г. № 99-I СФ и от 25 октября 1994 г. № 221-I СФ; освобожден от исполнения обязанностей указом президента Российской Федерации от 8 октября 1995 г. № 1027)
- Гайданов Олег Иванович (временное исполнение обязанностей до назначения Генерального прокурора Российской Федерации возложено указом президента Российской Федерации от 8 октября 1995 г. № 1028)
- Скуратов Юрий Ильич (назначен постановлением Совета Федерации от 24 октября 1995 г. № 629-I СФ; отстранен от должности на период расследования возбужденного в отношении него уголовного дела указом президента Российской Федерации от 2 апреля 1999 г. № 415; предложение президента Российской Федерации об освобождении от должности отклонено постановлениями Совета Федерации от 17 марта 1999 г. № 78-СФ, от 21 апреля 1999 г. № 154-СФ и от 13 октября 1999 г. № 396-СФ; освобожден от должности постановлением Совета Федерации от 19 апреля 2000 г. № 70-СФ)
- Устинов Владимир Васильевич (назначен постановлением Совета Федерации от 17 мая 2000 г. № 99-СФ; вновь назначен постановлением Совета Федерации от 13 апреля 2005 г. № 102-СФ; освобожден от должности постановлением Совета Федерации от 2 июня 2006 г. № 151-СФ)
- Чайка Юрий Яковлевич (назначен постановлением Совета Федерации от 23 июня 2006 г. № 180-СФ; вновь назначен постановлением Совета Федерации от 22 июня 2011 г. № 242-СФ; в третий раз назначен постановлением Совета Федерации от 15 июня 2016 г. 232-СФ)
Сроки присвоения очередных классных чинов в прокуратуре
Устанавливаются следующие сроки пребывания в классном чине:
- младший юрист — один год или до получения высшего юридического образования;
- юрист 3 класса — два года;
- юрист 2 класса — два года;
- юрист 1 класса — три года;
- младший советник юстиции — три года;
- советник юстиции — четыре года.
Классные чины государственного советника юстиции 1, 2, 3 класса присваиваются Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации прокурорским работникам, имеющим высшее юридическое образование. Классные чины государственных советников юстиции (генеральские звания в прокуратуре) присваивается только руководителям прокуратур. В Генеральной прокуратуре РФ — это заместители Генерального прокурора, начальники управлений и их заместители. В прокуратурах субъектов — прокуроры и первые заместители. В районных прокуратурах присвоение классных чинов государственных советников не предусмотрено.
Таблица соотношения классных чинов прокурорских работников, федеральной государственной гражданской службы, воинских и специальных званий
Классный чин федеральной государственной гражданской службы |
Воинское звание |
Специальное звание |
Классный чин юстиции |
Классный чин прокурорского работника |
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса |
генерал армии, адмирал флота, генерал-полковник, адмирал |
генерал полиции Российской Федерации, генерал юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации, генерал полиции, генерал-полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса |
действительный государственный советник юстиции, государственный советник юстиции 1 класса |
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
генерал-лейтенант, вице-адмирал |
генерал-лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса |
государственный советник юстиции 2 класса |
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
генерал-майор, контр-адмирал |
генерал-майор: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса |
государственный советник юстиции 3 класса |
Государственный советник Российской Федерации 1 класса |
полковник, капитан 1 ранга |
полковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса |
старший советник юстиции |
Государственный советник Российской Федерации 2 класса |
подполковник, капитан 2 ранга |
подполковник: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
государственный советник юстиции Российской Федерации 2 класса |
советник юстиции |
Государственный советник Российской Федерации 3 класса |
майор, капитан 3 ранга |
майор: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса |
младший советник юстиции |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса |
капитан, капитан- лейтенант |
капитан: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
советник юстиции 1 класса |
юрист 1 класса |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
старший лейтенант |
старший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
советник юстиции 2 класса |
юрист 2 класса |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса |
лейтенант |
лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
советник юстиции 3 класса |
юрист 3 класса |
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса |
младший лейтенант |
младший лейтенант: полиции (милиции), внутренней службы, юстиции, таможенной службы |
юрист 1 класса |
младший юрист |
Соответствие званий и чинов вовсе не означает, что при поступлении на службу в прокуратуру из других правоохранительных органов будет присвоено соответствующее звание.
На практике часто бывает, что, например, при переходе из таможенных органов капитану таможенной службы (четыре звезды на погонах) будет присвоено звание юриста 2 класса (три звезды на погонах), то есть на одно ниже, соответствующее старшему лейтенанту.
Подготовлено «Персональные права.ру»
Надзор за исполнением законов
Данная работа осуществляется в случае поступления информации о наличии правонарушения или злоупотребления и необходимости принятия мер. Что касается актов, которые издаются федеральными ведомствами и министерствами, исполнительными и судебными органами в субъектах, структурами местного, военного управления и контроля, то их проверка может выполняться как при наличии сведений о нарушениях, так и при их отсутствии. Здесь, однако, следует сказать, что даже при поступлении информации о злоупотреблении или преступлении, прокурор выполняет надзор в том случае, если это нельзя поручить иным контролирующим подразделениям.
Порядок назначения Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и прокуроров субъектов Российской Федерации, их компетенция.
Порядок назначения Генерального прокурора Российской Федерации
Согласно ст. 12 ФЗ «О прокуратуре РФ» Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Если предложенная Президентом РФ кандидатура на должность Генерального прокурора РФ не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.
Председатель Совета Федерации приводит к присяге лицо, назначенное на должность Генерального прокурора РФ.
Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации пять лет.
Сообщение о назначении Генерального прокурора Российской Федерации на должность и об освобождении его от должности публикуется в печати.
В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей — один из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.
Порядок назначения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации
Согласно ст. 14 ФЗ «О прокуратуре» Генеральный прокурор Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Генерального прокурора РФ.
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия в составе Генерального прокурора Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором Российской Федерации.
Первый заместитель и заместители Генерального прокурора Российской Федерации имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
Порядок назначения прокуроров субъектов Российской Федерации
Согласно ст. 13 ФЗ «О прокуратуре» прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ.
Прокуроры субъектов Российской Федерации подчинены и подотчетны Генеральному прокурору и освобождаются им от занимаемой должности.
Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации, подчинены и подотчетны вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ.
Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати .
Компетенция прокуроров субъектов Российской Федерации
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О прокуратуре» к компетенции прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров относится:
-
- руководство деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора РФ;
- издание приказов, указаний, распоряжений, обязательных для исполнения всеми подчиненными работниками;
- внесение изменений (при необходимости) в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ.
Критика
Компания Hewlett-Packard признала, что давала взятку неназываемым российским чиновникам при заключении контракта на поставки компьютеров по завышенным ценам для Генпрокуратуры в 2000—2003 годах. В расследовании, проводившемся Министерством юстиции США, фигурируют миллионы долларов и евро, выплачивавшихся через подставные офшорные компании, некоторые из которых были напрямую связаны с чиновниками. Средства отмывались через банковские счета в Швейцарии, Латвии и Австрии.
В 2008 году содокладчики ПАСЕ назвали российскую прокуратуру «репрессивным органом» и предлагали её ликвидировать.
В 2011 году ФСБ России раскрыла в Московской области сеть нелегальных казино, которые «крышевали» высокопоставленные сотрудники прокуратуры и областной полиции. СК России возбудил уголовное дело. Впоследствии так называемое «игорное дело» было фактически развалено из-за того, что Генпрокуратура с самого начала заступалась за его фигурантов.
Управления Генеральной прокуратуры России в федеральных округах неоднократно подвергались критике, так, по сообщениям граждан, в кабинетах этих структур сложно застать сотрудников, поэтому решения субъектов россияне предпочитают обжаловать сразу через Генеральную прокуратуру РФ.
Требование оказания содействия
При проверке в каком-либо органе, учреждении, на предприятии прокурор может затребовать выделения ему сотрудников для выяснения тех или иных вопросов. Контролирующий служащий сталкивается в своей работе с различными сферами общественной жизни. При этом у него возникает необходимость решать достаточно широкий круг задач. Обычно прокурор ставится в такие условия, в которых у него не всегда имеется возможность обеспечить квалифицированный подход к тому или другому вопросу.
Содействие специалистов позволяет преодолеть дефицит знаний, которые находятся за границами профессиональной подготовки служащего, проводящего надзор. Помощник прокурора способствует учету особенностей экономической, социальной, технической, культурной и управленческой сфер. Это, в свою очередь, обеспечивает достижение безупречных результатов работы. Помощник прокурора может участвовать в проверке на разных ее стадиях. Это должностное лицо дает обоснованные ответы или заключения на поставленные служащим, осуществляющим надзор, вопросы. Для содействия могут привлекаться разные специалисты: бухгалтеры, техники, экономисты, инженеры и прочие работники, как правило, занимающие должности госинспекторов (контролеров).
Основные полномочия прокуроров
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения поднадзорных органов, требовать предоставления необходимых документов и материалов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений. Прокурор (или его заместитель) приносит протест на противоречащий закону (либо нарушающий права и свободы человека и гражданина) правовой акт; требование об устранении коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах; вносит представление должностному лицу с требованием устранить допущенные нарушения закона и привлечь виновное должностное лицо к дисциплинарной или материальной ответственности; обращается в суд с требованием о признании такого правового акта недействительным, выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении; объявляет предостережение о недопустимости нарушения закона, рассматривает и проверяет обращения граждан. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса. Прокурор (или его заместитель) в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд апелляционное, частное и надзорное представление (жалобу) на незаконное или необоснованное судебное решение (приговор, определение, постановление). Осуществляя уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве государственного обвинителя. Прокуроры осуществляют и иные полномочия, возложенные на них Федеральным законом «О прокуратуре РФ», процессуальным и иным законодательством Российской Федерации.
Следственный комитет при прокуратуре — С 15 января 2011 года Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации преобразовался в Следственный комитет Российской Федерации. Соответствующий Федеральный закон № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» подписал президент России 28 декабря 2010 года.
Новый закон преобразовал Следственный комитет в полностью самостоятельный федеральный государственный орган. Председатель Следственного комитета Российской Федерации напрямую подчинён президенту Российской Федерации.
Двигатель ЗМЗ-511/513 ГАЗ-53, 3307, ГАЗ-66
Какие нормативные акты издает Генеральный прокурор РФ?
Генеральный прокурор издает следующие типы нормативных актов:
- приказы. Могут касаться задач операционного и правового характера. Используются для регулирования вопросов организации структуры прокуратуры, соблюдение законодательства, проведения мероприятий розыскного характера;
- указания. Нормативно-правовой акт, регулирующий узкую сферу деятельности органа. Кроме того, указание выпускается по результатам проведенной проверки;
- распоряжения. Нормативно-правовой акт для регулирования задач одноразового исполнения;
- положения. Используются для решения организационных и материальных вопросов деятельности органа;
- инструкции. Определяют технологию ведение отдельных направлений деятельности, например, хранения документов, ведения статистики и делопроизводства.